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　　另一个难题是如何解决被占领领土的问题。草案中提出要冻结顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的前线，并计划在这些地方建立自由贸易区。同时，俄罗斯必须从第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫、苏梅和哈尔科夫等被占领的乌克兰领土撤军。为了确保这些协议的执行，草案提议部署国际部队在前线。然而，如何处理顿巴斯地区的争议，依然是俄乌能否实现停战的关键问题。俄罗斯之前要求乌克兰放弃对东部四个州的控制，但泽连斯基坚决反对，并表示绝不会让步。而俄罗斯是否愿意交出哈尔科夫等地的领土，依然是一个未知数，毕竟这些地区是俄罗斯付出了巨大代价才占领的。 泽连斯基显然仍坚持乌克兰加入北约的目标，尽管这一点早已遭到美国和欧洲的反对，他依然时常提及，向美乌欧三方施压，将战争责任推给他们。尽管乌克兰的立场看似有些妥协，但实际上更像是站在战胜国的立场，要求俄罗斯做出让步，而俄罗斯显然不会接受这种不平等的条件。尤其是在经济问题上，乌克兰的立场与美国和俄罗斯的利益发生了根本性的冲突。 关于战后重建的经济问题，泽连斯基提出，欧盟和美国将共同出资，建立基金筹集8000亿美元，用于乌克兰的重建工作。此外，美国企业将与乌克兰合作，投资乌克兰的天然气基础设施，并扩大矿产资源的开采。这个全球发展援助计划，实际上是为了推动美国的战略利益，显然更加有利于美国本身的利益。而关于扎波罗热核电站的归属问题，泽连斯基提议战后将这座核电站分为两部分，美国和乌克兰各占一半，共同运营并分享收益。此前，美国曾提议由美俄乌三方共同运营，但分歧依然存在，尤其是在如何分配股份的问题上。目前，扎波罗热核电站完全由俄罗斯控制，根据泽连斯基的草案，俄罗斯将失去对核电站的控制，这显然与俄罗斯的利益相违背。俄罗斯很难接受这个提议，尤其是乌克兰提出要撤军并保持强大军力的要求，这无疑挑战了俄罗斯的底线。 总体来看，泽连斯基提出的和平计划实际上并不切实际，更多的是为了拖延谈判进程，继续争取欧盟的援助。他似乎忘记了，尽管美国政府曾经给乌克兰提供了大量支持，但这并未带来和平。如今，泽连斯基依靠欧盟的援助，看似信心满满，准备继续与俄罗斯对抗。但他没有意识到，如果俄罗斯拒绝这些条件，乌克兰将再次面临外界的压力，并继续遭受西方世界的批评与制裁。这场俄乌冲突依然没有结束的迹象，未来何时会结束，依然没有确切的答案。