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　　从安全韧性上看，《条例》有利于筑牢供水系统安全底线。一是强化水源保障和水源安全相关规定。《条例》要求县级以上地方人民政府应当合理安排、布局供水水源，实现多水源互补；单一水源供水的，应当按照国家有关规定建设应急水源或备用水源，并保障当地水源和外调水源可以及时切换；规定调水工程管理单位应当加强对调水工程设施设备的监测、检查、巡查、维修和养护，保障设施设备安全运行和调水水质符合国家有关标准；进一步明确生态环境、水行政等主管部门开展饮用水水源地规范化建设、建立饮用水水源水质监测预警和信息共享机制等方面的职责。二是明确了行业自律和部门监督管理的内容。《条例》明确供水单位、调压调蓄设施运行维护单位应当定期进行检测，保障水质、水压符合国家有关标准。同时，进一步强化供水主管部门、其他有关部门在供水水质、经营和服务、供水设施运行维护等方面的监督检查职责。三是突出强调了供水应急管理与处置。《条例》设立“供水应急管理与处置”专章，规定县级以上地方人民政府及有关部门、供水单位在应急预案制定、安全风险管控、应急处置等方面的法定职责，明确突发事件发生后优先保证生活用水，为供水系统应对各类风险挑战提供了法规保障。

　　从服务质量上看，《条例》推动供水服务从合格供给转向优质体验。一是细化供水单位的服务要求。《条例》对供水报装接入、水质检测、信息公开、服务连续性、计量收费、投诉处理机制等方面作出规定。二是明晰供水单位应当具备的基本条件。《条例》规定，从事供水经营和服务的单位应当取得法人资格、卫生许可，具有与所从事供水活动相适应的设施设备、经专业培训合格的从业人员、经体检合格的操作人员、与供水规模相适应的管理能力和水质检测能力，以及完善的水质检测、供水设施运行维护等管理制度。三是破解“最后一公里”运维难题。围绕当前部分居民小区内共有供水设施运维管理专业性不足等问题，《条例》明确新建以及地方人民政府组织实施改造后的居民住宅共有供水设施，依法交由供水单位负责运行维护，切实提升居民小区供水安全保障水平。

　　进入新发展阶段，我国城乡供水格局正在发生深刻调整，其突出矛盾已从“有没有”转向“好不好”，人民群众对供水的安全性、稳定性和便捷性提出了更高要求。与此同时，城乡供水发展不平衡的问题依然存在，迫切需要从法治层面促进城乡供水统筹发展。近年来，很多省份已经制定了农村供水地方性法规或政府规章，迫切需要有上位法的支持；国家强制性标准《生活饮用水卫生标准》从标准层面实现了城乡供水水质标准的统一，需要从法律层面进行完善；各级人大代表和政协委员通过建议、提案等形式多次呼吁农村供水立法，迫切需要立法响应人民诉求。因此，《条例》的出台，是立足我国国情与水情，积极回应时代发展需要和人民关切的重要举措，也是推动城乡供水高质量发展、保障饮水安全的必然选择。

　　《条例》立足城乡供水实际，针对城乡供水全流程，着力构建全面系统、科学合理的规范化供水体系。关于供水水源，明确要加强供水水源建设、落实饮用水水源保护区保护措施等规定。关于供水工程建设，提出县级以上地方人民政府应当加强供水工程统筹规划、要与城乡建设协调发展，规范了供水工程从勘察、设计、施工到监理各环节要求。关于供水经营和服务，明确了供水单位应具备的条件、供水单位和用户的责任与义务，强调供水单位应不断提高供水服务质量和效率、用户应安全节约用水并按时缴纳水费，并提出要健全完善农村供水价格形成机制等。关于供水设施管理和保护，规定要规范开展水源、水厂、输配水管网等供水设施的运行维护，落实安全保护措施，防范运行风险、确保安全运行。关于应急管理与处置，明确预案制定、物资配备、风险管控、应急响应和处置等要求，规范应对突发事件和应急供水管理。